Penduduk adalah manusia yang mendiami suatu wilayah negara. Manusia, melalui tindakannya, merupakan faktor penentu terciptanya ketahanan nasional yang baik. Artinya, penyelenggaraan
negara yang dapat
menciptakan
kesejahteraan dan keamananan rakyatnya
tergantung
pada faktor manusia. Hal-hal
yang terkait dengan keadaan penduduk suatu negara meliputi (i) jumlah
penduduk dan perubahan jumlah penduduk
yang
disebabkan
oleh adanya fertilitas, mortalitas dan
migrasi, (ii) komposisi penduduk atau
susunan penduduk
menurut umur dan jenis kelamin, dan (iii) persebaran penduduk. Keadaan penduduk sangat berpengaruh terhadap
penyediaan tenaga kerja pengelola
kekayaan alam dan berpengaruh pula terhadap personal yang mampu
mengelola hankam. Oleh karena
itu, agar
dapat menyelenggarakan kesejateraan dan
keamanan diperlukan keadaan penduduk yang memadai, baik jumlah, komposisi, maupun persebarannya.
Segi positif dari pertumbuhan penduduk
adalah
pertambahan angkatan kerja (man power). Artinya, bertambahnya tenaga kerja (labour force) merupakan potensi terhadap peningkatan kapasitas produksi, tetapi hal
itu harus disertai dengan pertambah kesempatan kerja agar tidak timbul persoalan yang lain, yaitu
banyaknya pengangguran. Pada umumnya, penduduk
Indonesia
merupakan tenaga kerja yang kurang berkualitas. Berdasarkan Human
Development Index (HDI) pada
tahun 2002, Indonesia berada
pada ranking 110 dan pada tahun 2003 berada pada posisi 112 di bawah Vietnam
(109), Filipina (85), Thailand (74), Brunai Darusalam (31), Korea Selatan (30), dan Singapura (28). Menurut Ibrahim,
berdasarkan hasil penelitian yang
dilakukan oleh International Institute for
Menegement Development
(IMD) yang berkedudukan di Lausanne Swiss, Indonesia
merupakan negara yang berdaya saing terendah dari
49 negara yang diteliti.
Mengingat posisi Indonesia
yang seperti itu
kita
dituntut untuk bekerja keras dalam pengembangan SDM
agar mampu bersaing (Noor Fitrihana,
2004: 21). Pengembangan
SDM merupakan
kunci dalam
menghadapi era
globalisasi. Beny Sutrisno, Direktur PT.
Apac Inti Corpora, menyatakan bahwa SDM merupakan aset penting dalam
upaya peningkatan daya saing yang semakin ketat. Kenyataan ini menuntut program pembinaan SDM
yang komprehensif dan holistik. Oleh karena
itu,
pengembangan SDM merupakan prioritas
utama dalam menghadapi globalisasi. Dalam era
global, terutama sektor ekonomi, akan terjadi perang harga, kualitas, dan pelayanan
tanpa batas negara; termasuk bidang tenaga kerja. Kualitas tenaga kerja akan menjadi faktor penentu
nilai
kompetitif dan nilai produktivitas. Tenaga kerja yang berkualitas yang dapat menghasilkan barang atau
jasa yang berkualitas dan inovatif.
Oleh karena itu, SDM
harus digarap secara serius agar
memiliki daya saing.
Pertumbuhan
penduduk yang
cepat bila
tidak disertai
dengan
pertumbuhan lapangan kerja akan menimbulkan banyaknya penggangguran. Sebagai contoh, peningkatan angka
pengangguran yang disebabkan oleh krisis moneter ternyata menimbulkan dampak
sosial, ekonomi, dan hankam. Demikian pula,
pertumbuhan penduduk yang
tidak disertai oleh peningkatan
kualitas sumber daya manusia akan mengakibatkan ketimpangan sosial ekonomi dan akhirnya juga akan
melemahkan ketahanan
nasional.
Oleh
karena
itu, campur
pemerintah dalam meningkatkan keseimbangan pertumbuhan dan
penyebaran penduduk sangat diperlukan. Pertumbuhan ekonomi yang seimbang dapat
meningkatkan ketahanan nasional.
ARTIKEL LAINNYA
