Dua
tokoh ini memiliki
pendapat dasar
tentang pembangunan, khususnya
pada dimensi ekonomi. Investasi menjadi persoalan
penting bagi Domar dan Harrod
dalam tiap proses pembangunan di sebuah negara.
Dapat
juga
dikatakan
bahwa
mereka menekankan bahwa investasi
adalah standar keberhasilan dalam proses
pembangunan.
Formulasi asumsi
tersebut
secara
kausalitas
dapat
dijelaskan
ketika
ada
peningkatan investasi
dalam sebuah negara, maka akan muncul sekian banyak variasi jenis usaha baru yang akan membuka
penerimaan tenaga kerja baru. Jika semakin
banyak angkatan kerja yang telah bekerja
dan memiliki penghasilan, maka angka pengangguran akan terkurangi dan
diganti dengan angkatan kerja produktif. Jika produktifitas masyarakat meningkat, maka kemampuan memenuhi kebutuhan hidup juga meningkat. Jika kebutuhan telah terpenuhi, maka
itulah yang disebut dengan kemakmuran
yang menjadi tujuan modernisasi.
Logika ini juga berlaku terbalik. Jika investasi
rendah, maka kemunculan industri atau usaha juga rendah. Jika tidak banyak jenis usaha dalam
sebuah negara, maka penyerapan angkatan kerja juga
rendah yang mengakibatkan
pengangguran bertambah. Jika
pengangguran
bertambah, maka potensi masyarakat memenuhi
kebutuhan –khususnya
pengangguran tersebut—secara
otomatis semakin
tertutup.
Akhirnya, jika
pemenuhan kebutuhan tidak tercapai,
maka itu disebut dengan ketidakmakmuran. Dalam arti lain, pembangunan
telah gagal.
Tidak hanya investasi
yang menjadi fokus penentuan indikator
dari dua tokoh modernisasi ini, namun saving atau kemampuan masyarakat
untuk menabung dari
penghasilan yang mereka dapatkan,
merupakan standar kedua dari keberhasilan pembangunan. Logika ekonominya, jika seseorang
telah mampu menabung, maka
kebutuhan hidupnya telah
terpenuhi, dan itu menandakan
sebuah kemakmuran. Namun jika seseorang
tidak mampu menabung, maka ia masih belum
mencapai kemakmuran, atau bahkan kurang terpenuhi kebutuhan hidupnya. Dan
yang demikian tersebut adalah tanda
kegagalan pembangunan.
Formulasi dua indikator keberhasilan
pembangunan tersebut dapat diilustrasikan bahwa jika tabungan dan investasi dalam sebuah negara meningkat, maka pertumbuhan ekonomi di negara tersebut juga secara otomatis meningkat.
Sebaliknya, jika tabungan dan investasi sebuah
negara menurun, maka pertumbuhan ekonomi juga menurun. Dan
itu menandakan bahwa pembangunan yang selama ini dilakukan telah gagal.
Domar dan Harrod menawarkan dua strategi
untuk menciptakan tingginya
suhu investasi dan tabungan dari warga sebuah negara. Pertama, dengan melakukan penanaman modal domestik, dan
kedua, menarik investasi dan hutang luar negeri.
Penanaman modal domestik berarti
menggalakkan potensi-potensi modal lokal untuk membentuk
usaha
ekonomi
baru dengan kemampuan
lokal dari masyarakat
itu
sendiri. Dalam
hal
ini pemerintah dapat
membantu
dengan
memberikan bantuan
atau pinjaman pada
usaha-usaha ekonomi domestik dengan harapan bahwa usaha ekonomi tersebut
dapat menyerap tenaga kerja dan mengurangi angka pengangguran. Semakin banyak usaha ekonomi lokal yang berdiri, maka akan dapat meminimalisir pengangguran dan mewujudkan kemakmuran bagi tenaga kerja produktif yang bekerja di usaha ekonomi tersebut.
Strategi kedua adalah menarik investasi dan
hutang luar negeri. Asumsi ini diperuntukkan
bagi negara yang
masih belum memiliki modal
dalam melakukan aktifitas ekonomi yang ada didalam
negara tersebut. Negara semacam ini
dapat menarik modal asing untuk melakukan investasi
usaha baru didalam negara tersebut. Upaya ini diharapkan akan membuka peluang kerja dan
menekan angka pengangguran, sehingga
masyarakat dapat memenuhi basic needs-nya.
Dalam
konteks yang lebih
ekstrim, sebuah
negara dianjurkan oleh
Domar-Harrod untuk melakukan hutang
luar negeri dalam membiayai
investasi ekonomi
domestik di negara
tersebut.
